1984年7月、1990年7月本科和硕士研究生毕业于湘潭大学；
2004年7月毕业于华东师范大学，获博士学位。
1994年破格晋升副教授，1999年晋升教授。
2002年入选湖南省首批青年社科研究人才“百人工程”；
2007年入选湖南省宣传文化系统“五个一批人才”；
2009年入选教育部新世纪优秀人才支持计划。

《行政哲学研究》（2009年）；
《行政哲学论》（1998年）；
《公共决策研究——文化视野的阐释》（2005年）；
《行政文化学》（1992年）；
《现代行政管理新探》（1998年）；
《现代行政方法》（1998年）；
《政治文明论》（2002年）；
《县级政府管理模式创新研究》（2005年）等15部

在《中国行政管理》、《中国管理科学》、《科学社会主义》、《马克思主义与现实》、《毛泽东思想研究》等杂志发表学术论文80余篇，20多篇论文被《中国社会科学文摘》、《光明日报》、《新华文摘》、《高等学校文科学报文摘》、人大复印资料等转载或摘登；获湖南省“五个一工程”奖，湖南省优秀社科成果奖二、三等奖等省部级科研奖励6项。

湖南省青联常委；

湖南省社科联青年工作委员会副主任；

湖南省重大决策理论专家咨询委员会委员；

中国行政管理学会理事；

全国政策科学研究会常务理事；

全国公共行政教学研究会理事；

湖南省行政管理学会副会长兼学术委员会委员；

湖南省省情与对策研究会常务理事。