12月22日,为期3天的“2013年第2期全国MPA案例教学师资培训班”在国家行政学院完满落幕。本期培训班由教育部学位与研究生教育发展中心和全国MPA教指委联合主办,国家行政学院研究生院承办。教育部学位与研究生教育中心主任李军,全国MPA教指委副主任委员、国家公务员局培训与监督司司长刘丽军,国务院学位办专业学位处调研员陆敏,国家行政学院研究生院院长郭晓来教授,全国MPA教指委委员兼秘书长董克用教授,委员徐晓林教授、姜晓萍教授、孙涛教授,以及来自全国MPA培养院校的100名教师参加了本期案例教学师资交流活动。国家行政学院副院长洪毅接见了与会代表。
开班仪式由徐晓林委员主持。国家行政学院研究生院副院长朱国仁致欢迎辞。
李军主任传达了教育部、人力资源和社会保障部关于深入推进专业学位研究生培养模式改革的最新精神,从明确改革目标、改进课程教学、加强师资建设等12个方面提出了明确的指导意见,其中特别强调要加强案例教学的师资培训,注重案例教学方法的运用,将优秀的教学案例纳入教师的考核评价体系,将案例教学试点的成效作为培养单位检查评估的重要依据。
陆敏调研员介绍了加强专业学位研究生教育案例教学的有关工作计划。她强调,国务院学位办、教育部正出台有关文件,要求培养单位建立适应专业学位研究生教育的教师考核评价标准,将优秀教学案例、教材编写、行业服务等教学、实践、服务成果纳入专业学位教师考核评价体系。她指出,国务院学位办专业学位处将进一步支持教指委加强对培养单位的指导,推动专业学位研究生教育的案例库建设、师资培训和实践基地建设。
刘丽军司长肯定了国家行政学院作为培训高中级公务员的新型学府在案例教学方面取得的突出成就,并代表教指委对国家行政学院为此次培训配备高水平的授课专家团队、从各方面所做的精心准备表达了衷心的感谢。刘司长指出,在新的经济社会形势下,MPA教育的发展面临新的挑战。为进一步提高MPA教育质量,让MPA教育更好地服务于我国公共管理发展的实践需要,教指委和国家公务员局正致力于共同筹建公务员培训兼职教师暨公共管理硕士(MPA)校外导师师资库,以统筹推进公务员培训和MPA教育师资队伍优化整合,实现优秀师资资源共享。同时,我们要努力改进教学内容和教学方法。本次培训班就是为了和大家一起共同改进MPA教育的教学内容和教学方法。案例教学作为公共管理人才培养的重要教学方法,可以有效培养学生提炼、梳理问题的能力,对问题解决方案进行价值判断的能力,综合运用所学知识、方法和技能解决实际问题等能力。希望各位老师能积极融入到此次案例培训中,真正有所收获,并将这份收获运用到将来的案例教学课堂中去。
随后,出席开班仪式的领导为本期培训班授课专家颁发了聘书。
在正式培训阶段,国家行政学院研究生院院长郭晓来教授作了“公共管理专业学位的案例教学”专题讲座;大连理工大学管理与经济学部副部长朱方伟教授围绕“管理案例教学与采编”向学员介绍了案例制作、案例采编、案例撰写与案例选择要点的经验;国家行政学院教师董小君教授、时红秀教授分别以“十面‘霾’伏挑战中国政府”和“垃圾围城,出路何在?”为题为学员作了案例教学课堂示范;钟开斌副教授以“群体性事件应急处置”为题作了应急推演案例教学示范。
培训班还组织参培教师围绕“如何开展案例教学”进行分组讨论。孙涛委员主持了各小组汇报交流成果环节,并分享了南开大学推动案例教学建设的经验。南开大学从学校层面高度肯定专业学位研究生教育,以校级立项推动专业学位的精品课和教学案例建设,并作为讲师晋升副教授的一个指标;以案例互换等形式推动案例开发的校际合作;邀请案例教学知名专家到南开为MPA研究生授课,推动区域性案例教学交流;以返聘退休教授、副教授转岗等方式建立专业的案例开发队伍,以缓解授课教师投入案例开发的时间、精力不足的矛盾,等等。这些经验,为各MPA培养单位加强案例教学开拓了思路。
在结业仪式上,姜晓萍委员用“感知、感叹、感悟、感谢、感动”等五个关键词对本期培训班进行了高度概括和生动诠释。她指出,经过本期培训班的案例教学协同演练,大家对MPA案例教学的重要性、必要性以及案例教学的应用流程、内在规律、方法技巧等等都有了更深刻的感知;国家行政学院高规格的案例教学环境以及高水平的授课专家队伍,让各校教师代表深感加强教学案例建设、植入案例教学方法的迫切性。针对大家所反映的案例教学师资短缺、投入不足等诸多问题,姜委员指出,教指委已经通过启动大规模的师资培训、奖励优秀案例等举措,建立了案例教学的帮扶机制、协同机制。
最后,董克用秘书长集中回答了参培教师代表提出的种种问题和期望,并向参培教师阐明了教指委的组织原则和工作流程。他指出,教指委是由国务院学位委员会、中共中央组织部、人力资源和社会保障部、教育部共同成立并受其领导的全国公共管理专业学位研究生教育的专业性组织,主任委员由人力资源和社会保障部副部长兼公务员局党委书记的杨士秋同志担任,副主任委员分别由中国人民大学原校长纪宝成、中组部人才工作局孙学玉局长、教育部教师工作司许涛司长、国家公务员局培训与监督司刘丽军司长和清华大学公共管理学院薛澜院长担任,还有来自各高校的教授、专家委员。教指委的工作职责是把握我国公共管理专业学位研究生教育发展的规划和方向,促进公共管理专业学位研究生教育水平的不断提高。秘书处是教指委的执行机构、服务机构,职责是为各培养院校做好基础公共服务;秘书长则是桥梁,把上面主管部委交代的任务,交给秘书处去落实。
关于案例教学,董克用秘书长指出,案例教学绝非唯一适用于MPA教育的教学方法,但它是一种能有效提升学生能力的教学方法,希望大家积极参加到案例教学的建设中。他强调,秘书处将在案例教学方面提供“基本公共服务”,一是与教育部学位与研究生教育发展中心合作建立“全国公共管理案例库”,并将其中所有案例无偿提供给培养单位使用;二是将教指委案例建设经费以奖励的形式发放给优秀教学案例制作者;三是鼓励各校来建,教指委不是领导机构,而是服务机构,不能命令各校办事,只能推动各校做点事情,比如在我们的评估指标中希望大家使用案例,然后我们把各校的好做法介绍给大家。
最后,董克用秘书长展望MPA教育事业,强调教师是提升MPA教育质量的关键,教指委正在与国家公务员局联合推动建设“双师型”师资队伍,同时也在推动出台有关政策,以帮助教师把精力更多地投入了解现实、转向案例教学,希望各位教师创新教育教学方法,为MPA事业做出更大的贡献。