著名政治学者、南开大学副校长朱光磊教授到我院作“现代政府理论四维分析框架”学术报告

作者：MPA教育中心许洋洋/文 陈炀璐/图

2017年3月9日下午，南京理工大学公共事务学院、MPA教育中心邀请到著名政治学者、南开大学副校长作了题为“现代政府理论四维分析框架”的学术报告。

南京理工大学公共事务学院党委书记黄磊书记主持了本次学术讲座。南京理工大学公共事务学院吴文华副院长，南京理工大学MPA教育中心副主任、MPA学科负责人范炜烽教授，行政管理学科负责人程倩教授，公共管理系主任徐志国副教授，以及公共事务学院和马克思主义学院的部分教师、博士生、硕士生近百名师生聆听了此次讲座。

朱光磊教授，当代中国著名政治学家，国务院学位委员会第七届学科评议组成员（政治学组），南开大学党委常委、副校长、教务长、周恩来政府管理学院学术委员会主任。兼任国务院学位委员会政治学学科评议组成员、中国政治学会副会长、中央马克思主义理论研究和建设工程政治学组专家、教育部高等学校政治学学科教学指导委员会副主任委员、国务院推动职能转变小组专家组成员、中国机构编制管理研究会副会长、天津市社联副主席、天津市行政学会会长等。 

朱光磊教授首先围绕着学术报告的主题，针对中西方政府理论进行了相关的比较分析。他指出，西方政府的职能转型与市场经济等都经历了一个自然发展的过程，明显有别于中国渐进式的改革发展之路。其次，朱教授详细指出了如何理解政府理论的四大视角和两小视角，着重强调了“政府是国家机构，是国家实体”的观点，并巧妙引出了现代政府的“职能——体制——机构——过程”四维理论框架。再次，朱教授在此基础上，重点阐述了“职能”和“过程”两大部分的内涵实质，明确提出了中国话语体系中“职能”应该包括“职责”与“功能”的内容，必须切实将“过程”视为一个政务信息贯穿于“意见表达——意见综合——决策——决策施行”各环节的系统过程。最后，朱教授还将现代政府理论的思维理论框架，与传统的“立法、行政、司法、国家元首、军队”的制度分析框架进行了全面地对比与深入地分析。