关于印发《全国公共管理专业学位研究生
教育指导委员会2012年度工作会议和全国MPA培养院校
2012年度院长工作会议总结》的通知
各公共管理专业学位研究生培养单位：
根据《国务院学位委员会 教育部 人力资源和社会保障部关于印发<专业学位研究生教育指导委员会工作规程>的通知》（学位〔2011〕65号）文件要求，全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会于2012年8月24日至25日在大连组织召开了“全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会2012年度工作会议”和“全国MPA培养院校2012年度院长工作会议”。
这两个会议是公共管理专业学位教育进入新阶段以来的重要会议。会议研究了新的评估指标体系，制定了建立全国公共管理案例中心、编写公共管理硕士核心课程教学纲要等工作计划，完善了师资培训、优秀MPA学位论文评选等工作办法，对于夯实我国公共管理专业学位教育基础、提高教育质量有着积极意义。
现将《全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会2012年度工作会议和全国MPA培养院校2012年度院长工作会议总结》印发给你们，请继续支持全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会有关工作。
附件：《全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会2012年度工作会议和全国MPA培养院校2012年度院长工作会议总结》
国务院学位委员会办公室
二〇一二年十月十日
抄送：全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会秘书处
附件：
全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会2012年度工作会议和全国MPA培养院校2012年度院长工作会议总结
一、会议筹备工作情况
（一）年初确定承办院校
2012年1月6日，在2011年MPA教育指导委员会年终工作汇报暨2012年新春座谈会上，经与会委员讨论，由主任委员杨士秋副部长确定了“全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会2012年度工作会议和全国MPA培养院校2012年度院长工作会议”（以下简称“MPA教指委2012年度两会”）的承办院校为大连理工大学，会议时间为8月24日和25日，并确定了应在会议上研讨的若干重要问题和有关思路，为“MPA教指委2012年度两会”的组织和前期准备工作奠定了扎实基础。
（二）落实检查会议地点
2012年4月14日，为更好地落实“MPA教指委2012年度两会”的准备工作，董克用秘书长专程到会议承办单位大连理工大学进行了实地考察。在大连理工大学有关领导的陪同下, 董克用秘书长认真考察了会议承办酒店的会议接待能力、会议室安排、食宿条件和周边交通等情况，提出了一系列改进建议，夯实了会务准备工作。
（三）及时联络参会人员
从2012年2月份起，秘书处安排专人负责定期联络出席会议的领导和委员，保证了会议的高规格和权威性。同时，秘书处及时在MPA教指委工作网站上发布了会议通知，并委派承办院校大连理工大学派人逐一通知培养院校负责人。进入8月份，秘书处和大连理工大学会务组委会开始逐一记录出席会议的领导行程、参加会议的院校负责人行程，启动会务接待工作。细致周到的会务联络工作，保证了会议的参会院校数量，确保了会议的良好效果。
（四）准备高质量的会议材料
从2012年2月份起，MPA教指委全体委员就将“MPA教指委2012年度两会”要研讨的有关重要问题的研究和文件起草列入了工作计划，每份材料均几经研讨、几易其稿，最后报MPA教指委主任委员和副主任委员审阅后印发到会议上讨论。有关文件为：《全国MPA教学合格评估指标》，《公共管理硕士核心课程教学大纲修订工作计划》，《关于成立中国公共管理案例中心的报告》，《全国MPA教育指导委员会培训工作制度》，《全国MPA教育指导委员会财务管理制度》，《全国优秀MPA学位论文评选办法》，《第五届全国优秀MPA学位论文评选工作计划》，《全国MPA教指委官方网站改进计划》。高质量的会议材料确保了会议的高效率和高水准。
二、会议举办情况
（一）全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会2012年度工作会议简况
8月24日，全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会2012年度工作会议在大连召开。
MPA教指委主任委员、人力资源和社会保障部副部长、国家公务员局党组书记杨士秋；副主任委员中国人民大学原校长纪宝成、国家公务员局培训与监督司司长刘丽军、清华大学公共管理学院院长薛澜以及东北大学副校长娄成武等16名MPA教指委委员出席了工作会议，国务院学位办调研员陆敏等列席会议。陈玉琨、陈振明两位委员因公缺席本次会议。
大连理工大学党委书记张德祥出席会议开幕式并致辞。辽宁省委组织部副部长、辽宁省人力资源和社会保障厅厅长、党组书记刘铭出席会议并讲话。
主任委员杨士秋、副主任委员纪宝成在工作会议上做了重要讲话。
杨士秋主任委员根据经济社会发展的新形势，结合我国公务员队伍建设的新要求，对MPA教指委的工作进行了全面部署；他指出，要怀着饱满的精神状态和高度的历史责任感推动MPA教育事业的不断发展，要紧密围绕提升教育质量这一核心任务，落实好教学质量合格评估、核心课程纲要建设、师资培训、战略发展研究、全国公共管理案例中心建设等各方面工作。
纪宝成副主任委员深刻分析了目前MPA教育遇到的问题和困难，明确了MPA教指委重点工作的有关思路和办法；他指出，目前MPA教育面临着发展速度和发展质量、MPA研究生工学矛盾等新旧问题，MPA教指委要以教学质量合格评估为抓手，发挥以评促建作用，确保MPA教育质量；还要抓紧开展教学质量认证体系的研究工作，争取将MPA教育质量推向新的高度。
董克用秘书长作了2011-2012学年工作汇报，总结了MPA教指委在2011年8月至2012年8月间开展的八方面主要工作的情况和成果，分析了在工作中遇到的各类问题以及目前培养院校面临的难题，提出了2012-2013学年工作计划。
刘丽军副主任委员回顾了MPA专业学位从论证、调研、招生到培养的历史过程，强调了MPA教育对我国公务员队伍能力建设的重要意义；她指出，MPA教育是公务员培训的重要渠道和形式，要尤其重视公共精神的树立和职业道德的培养。
评估认证工作委员会负责人薛澜副主任委员介绍并组织研讨了《MPA教学合格评估指标修订方案（讨论稿）》，招生培养工作委员会负责人王浦劬委员介绍并组织研讨了《MPA核心课程教学纲要的工作计划（讨论稿）》，战略发展工作委员会负责人姚先国委员介绍并组织研讨了《关于成立全国公共管理案例中心的设想（讨论稿）》，师资培训工作委员会负责人徐晓林委员介绍并组织研讨了《师资培训工作制度及工作计划（讨论稿）》。
孙玉栋副秘书长介绍了《教指委财务收支报告及财务管理制度》，秘书处办公室主任谢佳宏汇报了《全国优秀MPA论文评选办法（新版讨论稿）》、《第五届全国优秀MPA学位论文评选工作计划》和《教指委网站改版工作计划》。
会后，秘书处迅速整理了与会领导和委员提出的就有关文件的修改意见，修订了有关文件，形成了《全国MPA培养院校2012年度院长工作会议文件汇编》。
（二）全国公共管理硕士培养院校2012年度院长工作会议简况
8月25日，全国公共管理硕士培养院校2012年度院长工作会议在大连召开。
MPA教指委主任委员、人力资源和社会保障部副部长、国家公务员局党组书记杨士秋，MPA教指委副主任委员、中国人民大学原校长纪宝成，国务院学位委员会办公室副主任、教育部学位管理与研究生教育司副司长孙也刚，MPA教指委副主任委员、国家公务员局培训与监督司司长刘丽军，MPA教指委副主任委员、清华大学公共管理学院院长薛澜，国务院学位办调研员陆敏，15名MPA教指委委员及来自130所MPA培养院校的147位负责人出席了工作会议。
大连市副市长朱程清、大连理工大学党委副书记兼纪委书记李成恩出席了会议开幕式并致辞。辽宁省人力资源与社会保障厅副厅长、党组副书记、辽宁省公务员局局长陈守力出席了会议开幕式。
主任委员杨士秋、副主任委员纪宝成在工作会议上作了重要指示。杨士秋主任委员介绍了中国特色公务员制度及队伍建设的具体情况，结合经济社会发展对公务员队伍能力的新要求，强调了MPA教育在历史新时期的更深内涵和更大责任，对MPA培养院校提出了更高的期望；他指出，MPA培养院校肩负着推进MPA教育发展的重任，应扎扎实实地做好各项基础工作，注重与公共部门的合作与交流，积极调动各方资源参与教学培养，全面提升MPA教育质量；他强调，培养院校要尤其重视“双师型”师资队伍建设，鼓励公务员队伍中具有扎实理论基础的领导干部担任MPA兼职教师、校外导师，鼓励MPA专职教师到公共部门挂职锻炼。
纪宝成副主任委员深刻分析了目前我国公共管理实践领域、科研和教学领域面临的困境，强调MPA培养院校应牢记办学宗旨、定位办学目标，切实提高教学软硬件水平，加强师资队伍建设，改进教学方式方法；他指出，在教学过程中要紧密结合公共管理重大现实问题，贯彻落实科学的执政、行政思想和理念，通过教学相长，探讨有效的政策建议，为解决实际问题出谋划策；他还强调，要重视MPA研究生的人文素质教育，提高MPA研究生的历史、文化、艺术修养，不仅要借鉴国外的先进理论和发展经验，也要善于挖掘我国历史文化中的治国理政智慧。
国务院学位办副主任孙也刚在工作会议上作了题为《加快专业学位研究生教育的改革和发展》的重要讲话。首先，他宣读了《国务院学位委员会 教育部 人力资源和社会保障部关于调整全国资产评估等专业学位研究生教育指导委员会组成人员的通知》（学位[2012]23号）文件，宣读了国家公务员局培训与监督司司长刘丽军为公共管理指导委员会副主任委员、中国人民大学公共管理学院教授孙玉栋为公共管理指导委员会副秘书长的任职通知。接着，他回顾了MPA教育的发展历史，肯定了MPA教育取得的成绩，并结合我国研究生教育现状和发展趋势，强调了要加快专业学位研究生教育的发展，同时要注重提高专业学位研究生教育的质量和声誉。对于MPA培养院校，他强调各院校要加强和规范MPA研究生教育的管理,要紧密结合MPA研究生特点，坚持以职业为导向办出MPA教育的特色和品牌。
董克用秘书长介绍了MPA教指委2012年度工作会议的情况和会议精神，评估认证工作委员会负责人薛澜副主任委员介绍了《MPA教学合格评估指标修订方案（征求意见稿）》，招生培养工作委员会负责人王浦劬委员介绍了《MPA核心课程教学纲要的工作计划（征求意见稿）》，战略发展工作委员会负责人姚先国委员介绍了《关于成立全国公共管理案例中心的设想（征求意见稿）》，师资培训工作委员会负责人徐晓林委员介绍了《师资培训工作制度及工作计划（征求意见稿）》。孙玉栋副秘书长介绍了《全国优秀MPA论文评选办法（征求意见稿）》、《第五届全国优秀MPA学位论文评选工作计划》和《教指委网站改版工作计划》,并做了关于建立MPA教指委工作会议与院长工作会议制度及工作经费缴纳的说明。
与会的培养院校负责人按地理区域划分为六个组，研讨了有关会议文件，提出了完善意见，同时还互相交流了办学经验,探讨了分区域开展教研活动的设想和计划。
中国大连高级经理学院副院长董大海教授应邀在会议上跟与会代表分享了开展案例教学的经验和体会。他认为，案例教学法是一个经过历史检验的优秀教学方法，学校的师资力量、文化氛围、政策环境和硬件水平是影响案例教学法顺利开展的四大重要因素。
北京邮电大学、第二军医大学、东南大学、福建农林大学、广西大学、河北农业大学、河南大学、河南农业大学、湖南师范大学、南京师范大学、山西师范大学、苏州大学、西南民族大学、云南民族大学、浙江师范大学、中国人民公安大学等16所院校因故未派代表参加本次会议。
三、会议后续工作情况
会后至9月15日，MPA教指委秘书处进一步征集了培养院校对会议有关文件的书面修改建议。9月15日至9月底，秘书处组织委员对院校的建议进行了研究并逐一做出答复。最后，根据各方意见修改得到有关文件的终稿，上报MPA教指委主任委员、副主任委员及国务院学位办等领导部门。