1999年5月，根据新形势下社会公共管理现代化、科学化、专业化的要求，为建立适应社会主义市场经济需要的办事高效、运转协调、行为规范的公共管理体系，完善国家公共事务和行政管理干部培训制度，建设高素质的专业化国家公共事务和行政管理干部队伍，国务院学位委员会办公室设置了公共管理硕士专业学位。同管理类其他硕士学位相比，公共管理硕士专业学位在培养目标、招收对象、课程设置、培养方式以及知识结构、能力结构等方面有特定要求和质量标准，区别于教学、科研型人才的培养要求，强调直接面向公共管理领域实施专业学位教育。

二、培养目标

公共管理硕士专业学位研究生是为适应社会公共管理现代化、科学化和专业化的要求而设立的，其培养目标是为政府部门及其非政府公共机构培养德才兼备，适应社会主义现代化建设需要的高层次、复合型、应用型专门人才。基本要求包括：

（一）掌握马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，坚持四项基本原则，坚持改革开放，德智体全面发展；具有良好的政治素质和高尚的职业道德；

（二）掌握公共管理学科的基础理论和专门知识，具有较宽的知识面，能够综合掌握政治、经济、法律和现代科技等方面的管理理论和知识；

（三）掌握从事公共部门管理的现代技术、公文写作和实际管理技能，具备从事公共管理与公共政策分析的能力，适应社会主义市场经济发展和依法治国、依法行政的需要；

（四）比较熟练地掌握和运用一门外语；

（五）身心健康。

三、学习方式和学习年限

（一）学习方式为半脱产学习。

（二）学习年限为2.5―4年。在此期间按照培养方案修满规定学分，成绩合格，通过论文答辩，可获得硕士学位。

四、培养方式

（一）实行学分制。核心课中，社会主义理论与实践、外国语为必修课；核心课程须修满23学分。总学分不少于43学分。

（二）教学方式以课堂教学为主，注重理论联系实际，既要把握公共管理学科前沿，又要密切结合公共管理实践，强调学生分析问题和解决问题能力的培养，重视和加强案例教学。

（三）教学形式多样，采用启发式、研讨式等多种教学方法，课堂讲授、研讨、案例分析、模拟训练和社会调查等多种形式有机结合。

（四）注重加强与政府部门和其他公共机构的联系、交流与合作，吸收有丰富实践经验的政府部门和其他公共机构人员参与各培养环节的工作。

（五）成立导师组，发挥集体培养的作用。

（六）认真组织实践活动，有明确的考核要求和成绩评定办法。

（七）重视和加强政治素质和职业道德的培养。

五、课程体系设置

（一）理论课程教学模块

在公共管理专业学位研究生教育教学指导委员会确定的学位课基础上，进行分层系统设计。按核心课程、必修课程、类别选修课程构建专业理论课程体系。

其中核心课程与必修课程要求以考试形式结课，除社会主义理论与实践、外国语课程外其他每门课程计划学时外必须由任课教师邀请管理实践人员授课4学时。

表1  理论课程教学模块（至少修满30学分）

（二）实践课程教学模块

面向辽宁实际设置结合省情（市情、县情）的实践课程。

表2  实践课程教学模块（至少修满11学分）

（三）综合素质课程教学模块

旨在开拓公共管理专业学位研究生视野，拓宽知识面，强化党性修养，健全人格与心智，掌握中国传统文化精髓的综合素质课程。

表3  综合素质课程教学模块（至少修满2学分）

六、学位论文

公共管理硕士专业学位研究生的学位论文应紧密结合政府部门及非政府公共机构的管理实际。论文应体现学生运用公共管理及相关学科的理论知识，分析与解决公共管理实际问题的能力。