人工智能驱动的公共管理实践与MPA课程建设研讨会在南京大学顺利举办
3月19日至3月20日，人工智能驱动的公共管理实践与MPA课程建设研讨会在南京大学顺利举办。本次会议由全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会（以下简称全国MPA教指委）主办，南京大学政府管理学院承办。
现场合影
开幕式
南京大学常务副校长、中国科学院院士郑海荣，全国MPA教指委秘书长、中国人民大学公共管理学院院长严金明，国家电子政务专家委员会委员、清华大学公共管理学院教授孟庆国，全国MPA教指委委员、评估认证组长、四川大学城市治理研究院院长姜晓萍，全国MPA教指委委员、南京大学公共政策研究院院长孔繁斌，全国MPA教指委委员、华中科技大学公共管理学院院长张毅，全国MPA教指委委员、上海交通大学国际与公共事务学院副院长刘帮成，全国MPA教指委委员、南京大学政府管理学院教授李鹏等出席开幕式。开幕式由南京大学政府管理学院院长张海波主持。
郑海荣代表承办单位致辞。他对与会嘉宾表示热烈欢迎，对全国MPA教指委的信任表示感谢。他指出，人工智能已成为驱动各行各业转型升级的强大引擎，深刻改变着社会治理模式。他强调，MPA教育肩负着培养高素质公共管理人才的使命，必须回答好如何将科技创新转化为国家治理现代化的时代命题。南京大学正积极推进MPA教育面向人工智能的转型升级，通过建设“人工智能+公共治理”实验室等举措，打造技术与治理深度融合的教学科研平台，为我国MPA教育高质量发展贡献“南大方案”。
郑海荣致辞
严金明代表全国MPA教指委对与会嘉宾表示热烈欢迎，对南京大学的大力承办表示诚挚感谢，并肯定了南京大学MPA教育的办学成绩。他指出，当前以人工智能为代表的新一轮科技革命和产业变革正深刻重塑公共管理实践形态，推动治理方式由经验驱动向数据驱动、人机协同转变。国家“十五五”规划对推进数字中国建设、强化人工智能布局作出系统部署，为MPA教育改革提供了重要遵循。面对新形势，MPA教育需主动回应时代需求，加快完善课程体系、创新教学模式，着力培养既懂技术逻辑又具公共价值的复合型治理人才。
严金明致辞
张海波主持开幕式
主题授课
3月19日上午的主题授课环节先后由刘帮成和孔繁斌主持。
刘帮成主持
孔繁斌主持
孟庆国以《人工智能在政务领域中的应用：机遇、挑战与思考》为题作报告，系统梳理了人工智能赋能政务服务的实践进展与发展路径。他围绕国家政策导向和“十五五”规划部署，指出数字政府正由传统信息化向模型驱动的“人工智能+政务”模式转型，实现跨部门协同与复杂数据处理能力提升。他结合RAG、微调与Agent等技术路径，分析了政务场景中的应用逻辑与实现层级，并指出当前仍面临数据供给不足、技术融合不深及监管合规等挑战。
孟庆国作报告
姜晓萍以《数智时代MPA何以有为？》为题作报告。她指出，数智技术深刻重塑社会治理逻辑，公共管理既迎来赋能机遇，也面临治理挑战。当前，MPA教育已进入内涵式高质量发展阶段，应积极把握政策激励与技术应用机遇，通过完善学科体系与课程框架、拓展教学应用场景、健全质量管理体系等举措，推动教学模式由知识传授向能力提升加快转型，同时应强化AI伦理教育，不断提升人才培养的价值引领与风险应对能力。
姜晓萍作报告
张毅围绕《人工智能技术驱动的MPA教育创新与课程建设》主题作报告。他指出，人工智能正深度驱动高等教育变革，推动学科体系优化、教学方式创新、人才培养模式转型和教学管理精细化发展，促进个性化学习与人机协同能力提升。在MPA课程建设方面，应加快推进数字公共治理相关学科发展，强化人工智能课程设置与知识体系嵌入。他还分享了华中科技大学在MPA教育中融入人工智能技术的探索与实践。
张毅作报告
郑海荣以《脑机接口与未来产业变革》为题作报告，系统介绍了脑机接口技术的前沿进展及其对未来产业格局的深远影响。他指出，脑机接口作为新型人机交互方式，正推动人类迈向人与工具协同进化的新范式，是未来科技的重要制高点。他从人工智能的逻辑启发与生物学启发两大范式出发，阐释AI for Science在解决关键科学问题中的重要作用，并梳理了脑机接口的发展历程，分析了脑机接口在产业化方面的巨大潜力和重要的社会应用价值。
郑海荣作报告
3月19日下午的主题讲授环节由南京大学政府管理学院副院长张乾友主持。
张乾友主持
孔繁斌以《人工智能时代的公务员职业道德建设》为题作报告。他指出，人工智能的深度介入正在重塑公共管理者的角色定位，推动其从传统行政人向公共治理工程师转变。他强调，人机深度共生是公务员职业道德建设的逻辑起点，亟需明确责任主体、完善道德框架，构建适应智能社会的伦理管理制度。他同时提出，智能社会治理必须强化公共部门在AI应用中的伦理领导力，推动公务员职业道德与技术创新协同发展，为新时代公共管理提供坚实价值支撑。
孔繁斌作报告
中国科学技术大学研究员穆荣平分享了《人工智能赋能社会创新发展实践若干思考》。他指出，人工智能作为人类劳动工具的重要延伸，正在推动社会创新发展的范式转变。这一变革不仅要求重新审视公共管理既有流程与逻辑，也加速了科学技术、产业、社会和政府的创新能力建设。他认为，应因地制宜推进区域创新发展，加快构建人工智能驱动的区域创新体系，打造创新发展枢纽引擎，推动技术与社会协同发展。
穆荣平作报告
3月20日上午的主题授课环节由南京大学政府管理学院教授彭毅主持。
彭毅主持
李鹏以《智能体驱动MPA教育的南大实践与系统思考》为题作报告。他重点阐述了基于真人思维构建的数字分身及相关小程序应用，展示了其在教学辅助、学术指导和学生培养中的实效。通过智能体应用，可在指导论文写作、提升学术素养及支持教学备课等方面发挥作用，推动人机协同提升培养质量。他指出，教师应加快提升AI素养，以更好引导学生合理使用技术，推动MPA教育改革创新。
李鹏作报告
中国人民大学公共管理学院副教授仲浩天以《人工智能时代公共治理的不确定性挑战与方法论回应》为题作报告。他指出，人工智能正驱动城市开展“自我实验”，公共治理研究须应对认识论与本体论的双重不确定性。因此，治理研究应构建多元模型谱系，将数据驱动的定量建模与个人经验、社会想象有机结合。通过引入大语言模型辅助知识整合，能够有效汇聚隐性知识并模拟差异化政策情景，并以中国城市空间扩张为例展示了相关方法应用。
仲浩天作报告
丁翔主持
北京大学政府管理学院副院长黄璜以《AI与数字政府的知识增强转向》为题作报告。他指出，人工智能带来了数字政府运行逻辑的转变，核心在于通过知识生成与知识运营协同，将数据转化为治理能力。他进一步阐释了辨别式模型、生成式模型与世界模型的内涵及其协同作用，并介绍了智能体、多智能体系统和MaaS在知识运营中的应用。他同时强调，在推进AI应用中需妥善处理六组关系，确保知识产出有效转化为治理能力。
黄璜作报告
张海波以《人工智能时代的应急管理变革》为题作报告。他指出，面对灾害事故频发的现实挑战，以科技信息化驱动应急管理现代化成为必然趋势。当前，应急管理现代化呈现出依法、科学、智慧、多元四大特征，并应通过拓展管理主体、优化业务流程，推动技术创新与治理变革协同推进。他还介绍了人工智能大模型在防灾减灾感知、计算与认知环节的前沿应用，展示了AI在提升应急管理效率和科学决策中的重要作用，并分享了南京大学应急管理学科的创新实践。
张海波作报告
实务交流
3月19日下午，进行了实务分享交流，由南京大学政府管理学院院长助理于君博主持。
于君博主持
华为南京业务部总工程师王路遥以《以智理政 以数惠民——人工智能驱动城市治理现代化》为题作报告。他指出，城市治理正朝着实时化、智能化、流程化方向发展，并依托三维模型，通过物联、视联、数联实现数据的实时采集。他以“高效办成一件事”为切入点，介绍了数智技术如何贯穿城市事件发现、分拨、分析各环节，并展示了数字孪生、场景构建中心及主动式仿真等关键能力的应用。
王路遥作报告
万物云城市研究院负责人郑迪以《城市智能服务商：企业在未来城市发展中的角色变迁》为题作报告。他指出，智慧城市是以政府需求预判为导向的公共服务产品赛道，企业正从单一服务商向城市智能服务商转型。他介绍了万物云在横琴首创的“物业城市”模式、成都高新区一体化运营平台、北京大兴国际机场临空经济区数智生态等实践案例，展现了通过全域智能运营思维整合的城市空间服务场景。
郑迪作报告
数字浙江技术运营有限公司副总经理平正强以《从“在线”到“智能”：人工智能重塑数字政府的浙江实践》为题作报告。他回顾了数字政府从在线化、信息化、数字化到智能化的发展历程，并以衢州市开化县“灵活就业”闭环服务系统展示信息化在公共服务中的应用，以“出生一件事”改革展示数字化对流程、制度和要素的整合。他指出，当前推进的数字政府2.0呈现出集约化与智能化的特征，标志着数字浙江建设从在线化迈向智能化的新阶段。
平正强作报告
圆桌论坛
3月20日上午，会议举行第一场圆桌论坛。与会嘉宾围绕“人工智能在MPA课程教学与案例研究中的应用”主题展开研讨，论坛由李鹏主持。
李鹏主持
浙江财经大学公共管理学院副教授操世元，南京理工大学公共事务学院教授范炜烽，中国传媒大学政府与公共事务学院MPA中心主任高波，中山大学政治与公共事务学院教授梁平汉，中国科学院大学公共政策与管理学院MPA中心副主任吕晨，清华大学公共管理学院院长助理、案例中心主任慕玲，山东师范大学公共管理学院教授曲延春，东华大学人文学院副教授唐丽萍（按姓名首字母拼音排序）等嘉宾结合各自单位实践，分享了人工智能赋能MPA教育发展的探索经验与存在问题，并围绕人工智能融入课堂教学和案例开发等议题进行了深入交流。
3月20日下午举行的第二场圆桌论坛聚焦“人工智能在MPA学位论文写作中的应用”，由南京大学政府管理学院院长助理、MPA中心主任陈志刚主持。
陈志刚主持
福州大学经济与管理学院教授丁刚，湖南农业大学公共管理与法学学院教授黄建红，西北大学公共管理学院教授聂建亮，新疆农业大学公共管理学院（法学院）院长王承武，浙江大学公共管理学院教授吴金群，兰州大学管理学院教授吴旭红，吉林省委党校公共管理教研部主任武文莉，广西民族大学政治与公共管理学院教授叶兴艺（按姓名首字母拼音排序）等嘉宾分享了各自单位在AI辅助MPA学位论文选题、资料整合、写作规范与学术指导方面的实践经验，并围绕如何提升论文质量、规范学术行为进行了深入讨论。
闭幕式
闭幕式由全国MPA教指委秘书处办公室主任谢佳宏主持。
谢佳宏主持
南京大学政府管理学院教授周建国作会议总结。他指出，本次研讨会紧扣时代命题，站位高远、主题鲜明、内容丰富、研讨深入，为人工智能时代MPA教育改革提供了新思路新举措。
周建国作总结
共有来自全国160余所院校的近280余位教师参加研讨会。
本次研讨会为MPA教师提供了宝贵的学习交流机会，为各MPA培养单位搭建了良好的学术交流平台，对推动MPA教育高质量内涵式发展、深化人工智能与公共管理课程融合、提升教师数智化教学实践能力具有重要意义。