第十二届中国公共部门人力资源管理论坛暨全国MPA“公共部门人力资源管理”课程教学与案例研讨会在华东师范大学顺利举办
2025年12月6日至7日，第十二届中国公共部门人力资源管理论坛暨全国MPA“公共部门人力资源管理”课程教学与案例研讨会在华东师范大学普陀校区顺利举办。本次会议由全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会（以下简称“全国MPA教指委”）主办，华东师范大学公共管理学院承办，会议围绕数智时代公共部门人力资源管理的理论创新、教学改革与实践探索展开深度研讨。
十二届中国公共部门人力资源管理论坛暨全国MPA“公共部门人力资源管理”课程教学与案例研讨会顺利举行
6日上午，会议在华东师范大学科学会堂隆重开幕，开幕式由全国 MPA 教指委委员、华东师范大学公共管理学院院长孟溦主持。
孟溦主持开幕式
华东师范大学副校长戴立益代表承办单位致欢迎辞。他对与会嘉宾表示热烈欢迎与诚挚感谢，并向主办方及支持华东师范大学公共管理学科发展的各界友人致以敬意。他强调，公共部门人才管理是推进国家治理现代化的关键支撑，当前亟需破解人才供需结构性矛盾、深化数字技术赋能、优化评价激励机制等核心问题。他还介绍了华东师范大学公共管理学院在数字时代人才培养的创新实践，并期待与会嘉宾充分交流、凝聚智慧，推动公共部门人力资源管理现代化与人才培养共同体建设。
戴立益致辞
全国MPA教指委副主任委员、中山大学政治与公共事务管理学院院长谭安奎代表主办单位致辞。他对与会嘉宾表示诚挚欢迎，对华东师范大学高效筹办本次会议表示衷心感谢。他指出，全国MPA教指委将师资培训、课程教学、案例大赛等作为推动MPA事业高质量发展的基础性工作，公共部门人力资源管理是MPA课程教学的重要内容，关乎公共部门资源配置与运作机制，是解读国家治理实践的重要窗口。他期待以本次会议为契机，切实加强MPA师资队伍建设，为中国MPA教育事业的高质量发展注入强劲动力。
谭安奎致辞
人社部事业单位人事管理司原副司长、一级巡视员王瑞在致辞中肯定了中国公共部门人力资源管理论坛十二年来的学术影响力，她强调，公共部门人力资源管理需坚守公共服务根本宗旨，在守正中创新管理机制与治理模式。她指出，当前公共管理实践正经历深刻变革，传统人力资源管理模式面临新要求，学界既要坚持守正，恪守服务人民的根本宗旨与人才选拔的政治标准，也要勇于创新，探索适应新时代的治理模式与管理机制。
王瑞致辞
随后，会议进入主旨报告环节。会议第一单元由华东师范大学终身教育处副处长（主持工作）、MPA中心主任谢炜主持。
谢炜主持第一单元
国家表彰奖励办公室原主任、全国MPA教指委原副主任委员、中国人才研究会副会长刘丽军作了题为《聚焦人才强国战略：中国MPA教育实践与发展》的报告。她从亲历者视角，以人才强国战略为核心切入点，系统梳理了我国MPA教育的发展脉络，总结了我国MPA教育发展的突出成效，同时分析了我国MPA教育发展面临的机遇和挑战。她指出，要将思想政治教育置于首位，以打造高素质专业化公务员队伍为根本目标，锚定国家发展中心任务、服务社会发展大局，推动MPA教育实现更高质量的进阶。
刘丽军作主旨报告
谭安奎以《组织化地思考：理解公务人员行为动机的一个可能视角》为题作报告。他从公共选择理论与有为政府的理念切入，提出“组织化思考”视角。他指出，理解公务人员行为动机需具备“组织化思考”，并强调组织化管理需呵护公共精神、回归事物本质，公共精神需与高水准判断力匹配，才能让公务人员成为高水平的公共管理者。
谭安奎作主旨报告
湘潭大学公共管理学院教授、湖南省行政管理学会副会长梁丽芝作了题为《面向数智时代的三维融合：公共部门人力资源管理人才培养的价值趋向与实践路向》的报告。她聚焦数智时代人才培养，提出“课堂-实践-竞赛”三维融合模式的升级路径。她指出，传统三维融合存在课程脱离前沿、实践流于形式、竞赛空对空等问题，数字时代需以数字素养为支点，实现三维能力的几何级提升。
梁丽芝作主旨报告
会议第二单元由华东师范大学公共管理学院副院长王法硕和人社部中国人事科学研究院研究员、公务员管理研究室副主任郝玉明主持。
王法硕主持第二单元
郝玉明主持第二单元
北京师范大学政府管理学院党委书记、中国劳动经济学会职业开发与管理分会副会长于海波作了题为《人才理念与实践的共生演进过程：公共部门人力管理的体验式教学》的报告。他分享了20余年MPA教学经验，提出“3C同育”理念，即人力资本、社会资本与心理资本协同培育。他强调，MPA教学应打破“知识灌输”模式，采用对话式教学，让学员分享自身实践案例，通过“提问-反思-研讨”实现教学相长。
于海波作主旨报告
中南财经政法大学公共管理学院院长、湖北省MPA教指委副主任委员张广科作了题为《公共部门人力资源管理的挑战与发展》的报告。他分析了当前公共部门管理“管人难”的四大根源：市场经济下收入多元化、组织流程异化膨胀、管理者缺乏专业训练、西方管理理论与中国实际脱节。同时，他反思了MPA教育存在的五大问题，并基于此提出公务员和MPA学员应具备的思维和素养。
张广科作主旨报告
华东师范大学公共管理学院副教授、人力资源管理专业点责任教授李悦作了题为《新时代公共部门人力资源管理教学探索：转型、融合与赋能》的报告。他从战略聚焦、融合创新、数字赋能三个维度分享了教学探索。他指出，公共部门人力资源管理需跳出传统模块划分，教学中应推动跨学科融合，将行政管理、人力资源管理、管理心理学视角融入同一案例研讨。
李悦作主旨报告
全国MPA教指委秘书处办公室主任谢佳宏作了题为《MPA研究生期待什么样的〈公共部门人力资源管理〉课？——以学生为中心、以能力为核心的课程改革思考》的发言。他基于学员需求调研，指出MPA学员核心诉求是“学位获取+知识拓展+能力提升”，其中能力提升是关键。他提出，公共部门人力资源管理课程应聚焦“识人用人”与“团队建设”两大核心能力的提升，基于案例进行教学和训练设计。
第三单元“主编面对面”活动由华东师范大学公共管理学院党委书记高恩新主持。
高恩新主持“主编面对面”
“主编面对面”活动邀请《管理世界》杂志社编辑部编辑耿蕊、《公共管理评论》副主编兼编辑部主任梅赐琪、《行为公共管理与政策》执行副主编张冉、《公共行政评论》编辑部副主任张雪帆四位嘉宾，围绕各期刊定位、选题导向、审稿标准及投稿规范展开分享。同时，现场还针对人工智能相关选题、案例研究发表、跨学科投稿等热点痛点问题互动答疑，为参会者搭建了与期刊核心团队直接沟通的平台。
“主编面对面”活动现场
7日上午第五单元的主旨报告由孟溦和中南财经政法大学教授、人力资源研究中心主任陈芳主持。
孟溦主持第五单元
陈芳主持第五单元
王瑞作了题为《事业单位人事管理若干问题》的报告，详解了事业单位人事制度改革与立法规范。她指出，事业单位作为公共部门重要力量，其人事管理需兼顾“公益属性”与“专业特色”，不能照搬公务员管理模式。同时，她提到未来改革需要聚焦行业分类改革，科研类事业单位可探索企业化管理，同时强化党建引领与职代会民主管理。
王瑞作主旨报告
中国人民大学公共组织绩效管理研究中心主任、中国人力资源开发研究会人才测评学会副会长方振邦作了题为《国家治理体系和治理能力现代化背景下的公务员绩效管理实践》的报告。他介绍了全国100多家试点单位的实践经验，对未来政策导向进行了分析和展望。
方振邦作主旨报告
全国MPA教指委委员、上海交通大学国际与公共事务学院副院长刘帮成作了题为《加强干部管理现代化理论研究，助力高素质干部队伍建设实践》的报告。他结合《公务员法》颁布20周年的时代背景与当下变革常态化的现实，指出当前干部存在技能恐慌、本领恐慌等问题，倡议学术界聚焦真实问题，依托专业力量推动干部管理理论与实践结合，为高素质干部队伍建设提供支撑。
刘帮成作主旨报告
郝玉明作了题为《公务员制度未来发展与公务员能力素质要求》的报告。他从制度发展与能力要求两方面展开，提出公务员制度未来将向专业化、科学化、激励常态化推进。同时，他强调需要关注数字时代对公务员能力的新要求与新时代年轻公务员能力培养等问题。
郝玉明作主旨报告
浙江大学行政管理研究所所长、浙江省人才发展研究院院长陈丽君作了题为《生成式人工智能背景下公务员AI能力模型构建》的报告。她结合实践案例，指出当前公务员对AI存在“不敢用、不会用、不想用”的困境，并提出应从技术接受转向技术赋能，通过夯实技术认知、提升人机协作能力、推动心理调试和角色转变，助力公务员适应人机协同、共生乃至共创的发展趋势。
陈丽君作主旨报告
华东师范大学公共管理学院副教授、华东师范大学公共政策研究中心副主任曲如杰作了题为《行为公共管理学的学术溯源与未来图景》的报告。她梳理了行为公共管理的发展脉络，指出其核心是从微观心理视角解释公共管理现象。她强调，行为公共管理不是简单的学科嫁接，需立足公共管理真实场景，应聚焦真问题、强化技术伦理研究、开展跨文化比较，推动学科高质量发展。
曲如杰作主旨报告
7日下午，8个平行分论坛同步举行，主题涵盖行为公共管理、人工智能赋能数字政务、算法治理伦理、公务员激励机制、智能技术对公务员能力的影响、高层次科技人才管理、基层治理与人才振兴、数字技术下人力资源发展行为科学路径等。多位学者围绕相关主题汇报研究成果，展开热烈研讨，为公共部门人力资源管理的理论创新与实践优化提供了多元视角。
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8个平行分论坛现场
本次会议闭幕式由王法硕主持。
王法硕主持闭幕式
闭幕式上，中国政法大学政治与公共管理学院院长助理、全国公共部门人力资源管理研究会秘书长胡晓东宣读了“第十二届中国公共部门人力资源管理论坛”优秀论文名单。
胡晓东进行论文颁奖
教育部高校思想政治工作队伍培训研修中心(西北师范大学)常务副主任孙健作会议总结，肯定了本次会议在学术交流、教学研讨等方面取得的丰硕成果。
孙健作会议总结
华东师范大学公共管理学院教授张冉发布并宣读《上海宣言》，明确五项核心共识：推动数字技术与人工智能融合创新、提升人力资本战略作用、聚焦现实场景解决实际问题、强化学术与实践深度融合、建设高素质公共管理人才队伍。
张冉宣读《上海宣言》
下一届承办单位代表甘肃政法大学公共管理学院副院长（主持工作）徐毅成作宣讲。他介绍了学校办学特色与甘肃地域优势，承诺将以饱满热情和务实作风当好东道主，打造优质学术交流平台，诚邀各界同仁明年相聚金城兰州。
徐毅成作为下一届主办方代表宣讲
随后，举行了会旗交接仪式，张冉代表华东师范大学向甘肃政法大学移交会旗，标志着论坛承办权正式交接。
交换会旗
作为公共部门人力资源管理领域的学术盛会，本次会议的成功举办为学术界搭建了高效沟通平台，既深化了数智时代公共部门人力资源管理的理论认知，也为MPA课程教学改革、人才培养模式创新提供了实践参考。